市人民政府：

3月24日上午，根据主任会议的部署，吴宗云副主任带领城环工委和部分南平市、建瓯市人大代表，文化界人士，深入城北片区实地调研，并在芝北公司召开座谈会，与设计人员进行了充分沟通，提出了意见建议。3月 26日，市十六届人大常委会举行第三十五 次会议，听取和审议了市政府关于建瓯市城北片区城市设计方案情况的报告,建瓯自然资源局副总规划师魏祖高同志作了补充说明。

常委会组成人员认为，本届市委、市政府高度重视城北片区开发，依法依规开展规划设计，广泛听取吸收各届人士意见建议，充分体现了市委市政府提高城市治理体系的决心和能力。建瓯市城北片区城市设计以“山水入城，古今交融” 为定位，依据“聚心、营城、筑网”的理念，将城北片区打造成为－个向水而生、尊重现状、尊重自然、集聚活力的城市之心，营造了丰富的滨水、商务、文体、休闲空间，城市基础设施布局合理，展现了生态自然、古今文明融合的现代城市形象。

常委会组成人员指出，虽然城北片区设计方案总体可行，但还存在一些不足，主要有：1、交通路网不畅，存在着南北向主路网少，且路宽不够。2、水系周边开发利用过大，自然山体保留少。3、对威武门、临江门、朝天门保护规划少。4、财政收支论证不充分。

常委会组成人员要求，市政府及有关部门要用习近平总书记生态文明思想, 努力规划城北片区。为此，常委会组成人员提出如下审议意见：

一、充分考量自然形态，打造生态之城。水库、河道、护岸、山体要予以保护，严防过度利用。要保护好马坑水厍及泄洪道，对马坑水库集雨面积要予以保护，周边100米内绿地、林木和分水岭，禁止开发利用，下泄洪道要有明显界址，防止公共用地私用。要充分利用小松溪、建溪水系建设休闲绿地公园，打造向水而生的水景之城。要充分利用山体，能保留的山体要尽力保留，营造城中有山，山中有景的园林之城。

二、加强东西南北连通，打造顺畅新城。充分考虑飞机坪军用地现状，消除东西走向堵点。南北走向，要有三条主干线，建议打通城北大道至水西桥的江滨大道，在预留贯穿飞机坪江滨大道的基础上，根据现状，从飞机坪东侧规划一条与瓯松线平行的36米主干道；校场路至胜利路作为主干线，加宽至30米。

三、融入建瓯古城元素，打造城市形象。要传承闽源文化，将深厚的古郡城、古建州的传统元素与现代元素科学融合，串接好、利用好、保护好威武门、临江门、朝天门遗迹，营造地方特色与现代生态宜居宜业并存的城市形象。

四、力求财政收支平衡，打造营城典范。要认真研究城北片区承载功能、发展方向，通过科学规划设计，腾足发展空间，挖掘营利点。要广泛宣传，展示新城风貌，吸引投资兴业。

常委会组成人员强调，建瓯市城北片区是建瓯北大门，承接着南平行政中心搬迁发展红利，是未来建瓯发展洼地，承载未来建瓯新形象。一要画好城北片区蓝图，加快建设步伐。二要注重教育、医疗、养生、健身等民生项目规划，留足公共空间，提高城市品味。三要严格依法依规建设，严守规划红线，严肃规划纪律，接受人民的监督，不负人民期望。

以上审议意见，请按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及我省实施办法的规定处理，并自收到审议意见之日起九十日内，将研究处理情况书面报告市人大常委会。

建瓯市人大常委会

2021年4月1日